2019年上半年商標(biāo)注冊工作情況分析

2019 年上半年，我國商標(biāo)注冊申請量 343.8 萬件，同比下降 4.1%；商標(biāo)注冊量 351.5 萬件，同比增長 67.8%。截至2019 年6 月，商標(biāo)累計(jì)申請量3865.1 萬件，累計(jì)注冊量2582.3萬件，有效注冊商標(biāo)量 2274.3 萬件，商標(biāo)注冊平均審查周期縮短至 5 個(gè)月以內(nèi)，商標(biāo)審查效率進(jìn)一步提升，打擊商標(biāo)惡意注冊和囤積行為成效顯著。

一、商標(biāo)注冊申請總體情況

（一）商標(biāo)注冊申請量仍處于高位，增速有所放緩。 2019年以來，商標(biāo)局大力開展“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年”行動(dòng)，嚴(yán)把申請入口關(guān)、審查授權(quán)關(guān)、流程管理關(guān)，嚴(yán)格商標(biāo)審查質(zhì)量 管理，持續(xù)打擊商標(biāo)非正常申請行為，商標(biāo)注冊秩序不斷規(guī) 范。2019 年上半年，商標(biāo)注冊申請量 343.8 萬件，核準(zhǔn)注冊商標(biāo)量 351.5 萬件，各項(xiàng)指標(biāo)符合商標(biāo)注冊工作發(fā)展預(yù)期。

（二）商標(biāo)審查周期進(jìn)一步縮短，撤銷三年不使用審查周期壓縮面臨壓力。 2019 年上半年，商標(biāo)局共完成商標(biāo)審查433.8 萬件，同比增長 41.5%，其中國際注冊馬德里領(lǐng)土延伸實(shí)質(zhì)審查 5.9 萬件;完成商標(biāo)異議審查 38883 件，同比增長21.6%;審理簽發(fā)各類商標(biāo)評審案件 15.9 萬件，同比增長33.6%。商標(biāo)注冊平均審查周期縮短至 5 個(gè)月以內(nèi)，商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查周期縮短至 4 個(gè)月以內(nèi)，商標(biāo)駁回復(fù)審平均審理周期穩(wěn)定在 7 個(gè)月以內(nèi)，商標(biāo)變更、續(xù)展審查周期及商標(biāo)注冊受理通知書發(fā)放時(shí)間穩(wěn)定在 1 個(gè)月以內(nèi)，馬德里商標(biāo)國際注冊業(yè)務(wù)審查周期同步縮短。撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標(biāo)案件申請量為 47626 件，同比增長 36.2%，審查周期 8 個(gè)月 19 天。

（三）商標(biāo)審查質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。 2019 年 4 月 29日，商標(biāo)局組織召開商標(biāo)審查工作會議，部署實(shí)施《“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年”工作方案》，通過不斷完善審查質(zhì)量管理體系， 加強(qiáng)對業(yè)務(wù)會議紀(jì)要落實(shí)情況的監(jiān)管，加強(qiáng)對各審查中心質(zhì)量建設(shè)的培訓(xùn)指導(dǎo)等措施，加強(qiáng)商標(biāo)審查質(zhì)量管理。2019 年上半年,商標(biāo)注冊實(shí)質(zhì)審查抽檢合格率為 96%，不記錯(cuò)退回率3.74%，記錯(cuò)率為 0.26%。

（四）打擊商標(biāo)囤積行為成效顯著。 2019 年以來，商標(biāo)局在審查、異議、評審等環(huán)節(jié)繼續(xù)加大對商標(biāo)惡意搶注和囤 積行為的監(jiān)測和打擊力度，2019 年第二季度駁回非正常商標(biāo)申請 24145 件。

與 2018 年同期相比：一是前 10 名申請人總申請量顯著下降。 2019 年上半年國內(nèi)商標(biāo)申請量前十名申請人共申請商標(biāo) 16513 件，同比下降 57.3%，占同期申請總量的 0.48%(去年同期占比為 1.08%)。二是前 10 名申請人主要為知名企業(yè)。 2019 年上半年國內(nèi)商標(biāo)申請量前 10 名申請人中的 9 位為華為、阿里巴巴、騰訊、百度、京東、伊利、維沃(VIVO)、字節(jié)跳動(dòng)(頭條新聞)、OPPO 等知名企業(yè)，而 2018 年上半年國內(nèi)商標(biāo)申請量前十名申請人中，僅有騰訊一家知名企業(yè)。

（五）商標(biāo)公共服務(wù)水平持續(xù)提升。 2019 年上半年，商標(biāo)網(wǎng)上申請量 317.6 萬件，占申請總量的 92.4%，同比提高近 3.5 個(gè)百分點(diǎn)，商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)電子發(fā)文 1132 萬件。截至 6 月 30 日，已接受網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)用戶協(xié)議的用戶量累計(jì)達(dá) 90429 個(gè)，其中代理 24433 家，法人或其他組織 54651 個(gè)，自然人 11345 個(gè)。上線駁回復(fù)審案件應(yīng)訴遠(yuǎn)程審判系統(tǒng)，駁回復(fù)審案件集中應(yīng)訴全面展開。

　　商標(biāo)窗口服務(wù)體系不斷完善,已在全國設(shè)立 175 個(gè)商標(biāo)受理窗口，全面上線地方受理窗口網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)功能，積極推進(jìn)受理窗口與質(zhì)權(quán)登記點(diǎn)的一體化建設(shè)。國家知識產(chǎn)權(quán)局業(yè)務(wù)受理大廳商標(biāo)咨詢窗口正式啟用。不斷加強(qiáng)商標(biāo)注冊大廳窗口規(guī)范化建設(shè)，提升電話咨詢服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對商標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和傳播利用，向地方知識產(chǎn)權(quán)局開放共享商標(biāo)數(shù)據(jù)。

二、商標(biāo)注冊工作情況分析

（一）市場主體平均有效商標(biāo)擁有量穩(wěn)步提升。 截至2019 年6 月，商標(biāo)累計(jì)申請量3865.1 萬件，累計(jì)注冊量2582.3萬件，有效注冊商標(biāo)量 2274.3 萬件，平均每 5.2 個(gè)市場主體擁有一個(gè)有效商標(biāo)，我國每萬戶市場主體的平均有效商標(biāo)擁 有量從 2011 年的 1074 件增長到當(dāng)前的 1923 件，市場主體的商標(biāo)意識不斷增強(qiáng)。

（二）商標(biāo)審查、異議、評審、撤三程序在打擊商標(biāo)惡意注冊中的作用持續(xù)加強(qiáng)。 2019 年 4 月 1 日起，商標(biāo)局連續(xù)三個(gè)月共計(jì)駁回非正常商標(biāo)申請 24145 件，約占同期審查量的 1.2%，約占同期駁回量的 4.2%。其中，惡意注冊(含惡意兼囤積性質(zhì))性質(zhì)案件 8656 件，約占 36%;囤積性質(zhì)案件 15489 件，約占 64%。

從趨勢看，各月駁回惡意注冊類商標(biāo)注冊申請數(shù)量略有下降，駁回囤積類商標(biāo)注冊申請數(shù)量呈快速下降趨勢，表明此前以大批駁回涉嫌囤積商標(biāo)為代表的堅(jiān)決打擊非正常商 標(biāo)申請舉措已對后續(xù)商標(biāo)注冊申請行為產(chǎn)生積極影響。

2019 年上半年，商標(biāo)異議申請量為 76696 件，同比增長49.5%;異議裁定量為 38883 件，同比增長 21.4%;異議成立率(包含部分成立率)為 44.8%，與去年同期相比增長了約6.7 個(gè)百分點(diǎn)。共受理各類評審案件申請 198219 件，同比增長 55.4%，其中駁回復(fù)審申請 172521 件，涉及雙方當(dāng)事人的復(fù)雜案件申請 25698 件;審理簽發(fā)各類評審案件 158548 件， 同比增長 33.6%。撤銷連續(xù)三年停止使用注冊商標(biāo)案件申請量為 47626 件，同比增長 36.2%;完成審查 39594 件，同比增長 34%，其中撤銷商標(biāo) 28337 件，占比 71.6%。

（三）地理標(biāo)志商標(biāo)精準(zhǔn)扶貧效益明顯。 2019 年上半年，新增地理標(biāo)志注冊商標(biāo) 231 件，增量前 10 的省份分別為福建省(27 件)、四川省(16 件)、西藏自治區(qū)(16 件)、河北省(14 件)、山東省(14 件)、安徽省(14 件)、湖北(13 件)、內(nèi)蒙古(11 件)、江蘇(10 件)、甘肅(10 件)，合計(jì)占新增總量的 62.77%;中西部省份新增 126 件，占 54.55%， 說明近年來商標(biāo)局加強(qiáng)指導(dǎo)中西部地區(qū)地理標(biāo)志商標(biāo)工作取得顯著成效，地方政府更加重視地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧工作， 運(yùn)用農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)扶貧脫困成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手。

截至 2019 年 6 月，商標(biāo)局共核準(zhǔn)注冊 5093 件地理標(biāo)志商標(biāo)，其中國外地理標(biāo)志商標(biāo) 191 件。全國地理標(biāo)志累計(jì)注冊量最多的前 5 個(gè)省依次為山東省(692 件)、福建省(470件)、湖北省(429 件)、四川省(347 件)和江蘇省(308 件)，合計(jì)占全國的 44.1% 。國外地理標(biāo)志商標(biāo)申請量排名前三的國家依次為法國(134 件)，意大利(22 件)、美國(14 件)。

截至 2019 年 6 月，擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量最多的是法國波爾多葡萄酒行業(yè)聯(lián)合委員會(127 件)，單一主體擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量超過 20 件的還有淮安市淮陰區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會(34 件)、漣水縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會(25 件)、洪澤縣洪澤湖農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(23 件)、金湖縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會(20 件)。

（四）我國商標(biāo)品牌國際化發(fā)展態(tài)勢良好。 2019 年上半年，我國申請人提交馬德里商標(biāo)國際注冊申請 2849 件(一件申請多個(gè)類別指定多個(gè)馬德里締約方)，位列馬德里聯(lián)盟成員第三，僅次于歐盟和美國。其中網(wǎng)上申請 2406 件，占比 84.5%。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，截至6月底，我國商標(biāo)馬德里國際注冊有效注冊量為 34979 件。國際注冊申請量前三省份依次是廣東(658 件)、江蘇(380 件)、浙江(338 件)，合計(jì)占總申請量近一半，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)品牌“走出去”的動(dòng)力和能力較強(qiáng);申請類別前三分別為 9 類(579 件)，7 類(298 件)，35 類(258 件)，表明我國主要出口產(chǎn)品為電子、機(jī)械，與我國是制造業(yè)第一大國的實(shí)際相符合，并且服務(wù)貿(mào)易也在快速增長;指定締約方前三名為印度(248 件)，美國(207 件)，日本(201 件)，表明我國在重視發(fā)達(dá)國家市場的同時(shí)，越來越重視新興國家的潛在市場。

在 BranZ 2019 年全球最具價(jià)值品牌 100 強(qiáng)中，中國的上榜品牌從去年的 14 個(gè)增加到 15 個(gè)。美國《財(cái)富》雜志公布的 2019 年度世界 500 強(qiáng)排行榜中，上榜中國企業(yè)(含港澳臺)數(shù)量達(dá) 129 家，超過美國。中國企業(yè)實(shí)力和品牌影響力持續(xù)走強(qiáng)，折射出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大活力和韌性。

（五）外國申請人商標(biāo)申請量繼續(xù)保持增長態(tài)勢。 2019年上半年，國外申請人在華商標(biāo)申請量達(dá) 12.7 萬件，同比增長 15.4%，其中直接申請 90691 件，馬德里申請 36632(類) 件。申請量前十的國家依次為美國、日本、英國、德國、韓國、法國、澳大利亞、意大利、瑞士和新加坡，申請量共計(jì)96945 件，占同期國外申請總量的 76.1%，且每個(gè)國家與去年同期相比均呈增長態(tài)勢，平均同比增長率達(dá) 22%，其中增長最快的為英國(同比增長 56.9%)。相關(guān)數(shù)據(jù)增長反映出我國市場對國外企業(yè)持續(xù)保持較高的吸引力，同時(shí)也說明我國知識產(chǎn)權(quán)制度及營商環(huán)境得到國外企業(yè)廣泛認(rèn)可，國際社會對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信心不斷增強(qiáng)。

（六）商標(biāo)申請量與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r基本吻合。 在商標(biāo)申請量前十個(gè)省市中，有八個(gè)省市同時(shí)處于 2019 年一季度 GDP 排名前十，商標(biāo)申請需求從一個(gè)側(cè)面反映了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。

從申請量增速看，海南省以 22.6%的同比增長位列全國各省市第一，充分反映出國務(wù)院同意設(shè)立海南自貿(mào)區(qū)后，海南營商環(huán)境持續(xù)向好。同時(shí)，商標(biāo)局積極支持中國(海南) 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)?？凇⑷齺喩虡?biāo)受理窗口開展商標(biāo)網(wǎng)上申請工作并擴(kuò)大業(yè)務(wù)受理范圍，取得了實(shí)效。

新疆、甘肅、貴州、云南、陜西五個(gè)省市占據(jù)申請量增 速靠前，與國家大力支持西部發(fā)展，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷提速的發(fā)展態(tài)勢相符，從側(cè)面展示了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。

(七)商標(biāo)申請類別趨勢反映了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。2019 年上半年，我國服務(wù)類別商標(biāo)注冊申請量達(dá) 118.9萬件，占總申請量的 34.6%，比 2018 年同期提高近 2 個(gè)半分點(diǎn)。服務(wù)類別申請占比逐年提高，從一個(gè)側(cè)面顯示我國服務(wù)行業(yè)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

2019 年上半年我國 GDP 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，第三產(chǎn)業(yè)占比為 54.9%，比上年同期增長 7%;世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2018 世界知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》顯示，世界范圍服務(wù)類別商標(biāo)申請占比約 37%;這也表明我國服務(wù)類別商標(biāo)注冊申請量還有增長潛力和空間。

（八）商標(biāo)申請集中類別與世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢大致吻合。 從申請商標(biāo)指定使用的商品或服務(wù)類別看，申請量較多的 5 個(gè)類別依次為第 35 類(廣告;商業(yè)經(jīng)營;商業(yè)管理等)、30 類(咖啡;茶;面粉和谷類制品;糕點(diǎn)和甜食等)、9 類(科學(xué)裝置及儀器、計(jì)算設(shè)備等)、25 類(服裝，鞋，帽) 和 43 類(提供餐飲，住宿服務(wù)等)。排在第 1 位的 35 類申請量是 25 類的 2.5 倍，說明商業(yè)服務(wù)已經(jīng)取代服裝等傳統(tǒng)行業(yè)成為我國商標(biāo)申請最為集中的領(lǐng)域。

據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2018 世界知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》顯示，世界范圍商標(biāo)申請類別最多的是第 35 類，占申請總量的 11%，其次是 25 類(7%)、9 類(6.6%)、41 類(5.5%)和 30 類(4.8%)。由此可見，我國商標(biāo)申請量較多的類別基本與世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢大致吻合。

三、形勢研判及下一步工作打算

下半年，隨著 7 月 1 日部分商標(biāo)規(guī)費(fèi)下調(diào)，預(yù)計(jì)商標(biāo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)申請量，尤其是網(wǎng)上申請量可能環(huán)比上升，將對商標(biāo)審查周期壓縮工作帶來壓力。同時(shí)，商標(biāo)惡意注冊行為雖有所遏制，但形勢仍不容樂觀，有待繼續(xù)下大力予以規(guī)制。

商標(biāo)局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組的決策部署，不斷深化商標(biāo)注冊改革，全面提升商標(biāo)審查質(zhì)量和效率。一是 按照政府工作報(bào)告要求及黨組重點(diǎn)任務(wù)分工，持續(xù)提高審查效率，確保年底前將商標(biāo)注冊平均審查周期壓縮至 4.5 個(gè)月。二是 繼續(xù)開展審查質(zhì)量提升年行動(dòng)，嚴(yán)格審查質(zhì)量管理，提升審查質(zhì)量。三是 開展新一輪商標(biāo)注冊改革， 推動(dòng)出臺實(shí)施關(guān)于深化商標(biāo)注冊改革、提升商標(biāo)審查質(zhì)量的意見及方案，改革審查體制機(jī)制，促進(jìn)商標(biāo)審查質(zhì)量穩(wěn)步提升，進(jìn)一步提升商標(biāo)注冊便利化水平，加大商標(biāo)改革工作宣傳力度，加快建設(shè)現(xiàn)代化商標(biāo)注冊體系。四是根據(jù)《商標(biāo)法》最新修改內(nèi)容，修訂關(guān)于遏制商標(biāo)惡意注冊的審查審理規(guī)程以及審查指導(dǎo)意見，依法加大對非正常商標(biāo)申請打擊力度。

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局網(wǎng)站

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